• 分類： 農業資訊
• 作者：豐田
• 來源：未知
• 發布時間：2025-06-10 23:47
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【概要描述】

　　2025年5月1日起，《中華人平易近國農村集體經濟組織法》正式生效。按照該法第十、第十七條和第十八條的，除公事員（不包羅聘用制公事員）外，家里仍有衡宇或地盤的（承包地，自留地等），經所正在的村集體經濟因就學、服役、務工、經商等非假寓性緣由將戶口遷出的，仍保留農村集體經濟組織身份，不因而地盤承包權、宅利用權、集體收益分派權等權益。原農村因上學、務工、婚姻等將戶口遷入城鎮轉為非農業戶口的，若家庭仍有衡宇或承包地、自留地等，經村集體經濟組織同意，可申請遷回戶口并恢復身份，依法申請宅扶植。戶籍遷徙‌：2025年5月起，部門遷出人員（如無農村衡宇/承包地的升學、就業者）無法回遷，可能影響后代宅承繼權 。第一條 為了農村集體經濟組織及其的權益，規范農村集體經濟組織及其運轉辦理，推進新型農村集體經濟高質量成長，鞏固和完美農村根基運營軌制和社會從義根基經濟軌制，推進村落全面復興，加速扶植農業強國，推進配合敷裕，按照，制定本法。第二條 本法所稱農村集體經濟組織，是指以地盤集體所無為根本，依法代表集體行使所有權，實里手庭承包運營為根本、統分連系雙層運營體系體例的區域性經濟組織，包羅鄉鎮級農村集體經濟組織、村級農村集體經濟組織、組級農村集體經濟組織。第 農村集體經濟組織是成長強大新型農村集體經濟、鞏固社會從義公有制、推進配合敷裕的主要從體，是健全村落管理系統、實現村落善治的主要力量，是提拔中國農村下層組織凝結力、鞏固黨正在農村執政根底的主要保障。（三）辦理，農村集體經濟組織按照法令律例和農村集體經濟組織章程平等享有、承擔權利；第六條 農村集體經濟組織按照本法登記，取得出格法人資歷，依法處置取其履行本能機能相順應的平易近事勾當。農村集體經濟組織能夠依法出資設立或者參取設立公司、農人專業合做社等市場從體，以其出資為限對其設立或者參取設立的市場從體的債權承擔義務。第七條 農村集體經濟組織處置運營辦理和辦事勾當，該當恪守法令律例，恪守社會私德、貿易，誠篤取信，承擔社會義務。農村集體經濟組織集體所有的財富受法令，任何組織和小我不得侵犯、調用、截留、哄搶、私分、。婦女享有取須眉平等的，不得以婦女未婚、成婚、離婚、喪偶、戶無男性等為由，侵害婦女正在農村集體經濟組織中的各項權益。第九條 國度通過財務、稅收、金融、地盤、人才以及財產政策等攙扶辦法，推進農村集體經濟組織成長，強大新型農村集體經濟。第十條 國務院農業農村從管部分擔任指點全國農村集體經濟組織的扶植和成長。國務院其他相關部分正在各自職責范疇內擔任相關的工做。縣級以上處所人平易近農業農村從管部分擔任本行政區域內農村集體經濟組織的登記辦理、運轉監視指點以及承包地、宅等集體財富辦理和產權流轉買賣等的監視指點。縣級以上處所人平易近其他相關部分正在各自職責范疇內擔任相關的工做。縣級以上人平易近農業農村從管部分該當會同相關部分加強對農村集體經濟組織工做的分析協調，指點、協調、攙扶、鞭策農村集體經濟組織的扶植和成長。處所各級人平易近和縣級以上人平易近農業農村從管部分該當采納辦法，成立健全集體財富監視辦理辦事系統，加強下層步隊扶植，配備取集體財富監視辦理工做相順應的專業人員。第十一條 戶籍正在或者已經正在農村集體經濟組織并取農村集體經濟組織構成不變的權利關系，以農村集體經濟組織集體所有的地盤等財富為根基糊口保障的居平易近，為農村集體經濟組織。對因生育而添加的人員，農村集體經濟組織該當確認為農村集體經濟組織。對因成婚、收養或者因政策性移平易近而添加的人員，農村集體經濟組織一般該當確認為農村集體經濟組織。農村集體經濟組織該當制做或者變改名冊。名冊該當報鄉鎮人平易近、街道處事處和縣級人平易近農業農村從管部分存案。省、自治區、曲轄市人平易近代表大會及其常務委員會能夠按照本法，連系本行政區域現實環境，對農村集體經濟組織簡直認做出具體。（一）按照法令律例和農村集體經濟組織章程選舉和被選舉為代表、理事會、監事會或者監事；（二）按照法令律例和農村集體經濟組織章程加入大會、代表大會，參取表決決定農村集體經濟組織嚴沉事項和主要事務；第十五條 非農村集體經濟組織持久正在農村集體經濟組織工做，對集體做出貢獻的，經農村集體經濟組織大會全體四分之三以上同意，能夠享有本法第十第七項、第九項、第十項的。第十六條 農村集體經濟組織提出版面申請并經農村集體經濟組織同意的，能夠志愿退出農村集體經濟組織。農村集體經濟組織志愿退出的，能夠取農村集體經濟組織協商獲得恰當彌補或者正在必然刻日內保留其曾經享有的財富權益，可是不得要求朋分集體財富。因前款第三項、第四項景象而農村集體經濟組織身份的，按照法令律例、國度相關和農村集體經濟組織章程，經取農村集體經濟組織協商，能夠正在必然刻日內保留其曾經享有的相關權益。第十八條 農村集體經濟組織不因就學、服役、務工、經商、離婚、喪偶、服刑等緣由而農村集體經濟組織身份。農村集體經濟組織成婚，未取得其他農村集體經濟組織身份的，原農村集體經濟組織不得打消其身份。合適前款前提的村一般該當設立農村集體經濟組織，村平易近小組能夠按照環境設立農村集體經濟組織；鄉鎮確有需要的，能夠設立農村集體經濟組織。第二十一條 農村集體經濟組織的名稱中該當標明“集體經濟組織”字樣，以及所正在縣、不設區的市、市轄區、鄉、平易近族鄉、鎮、村或者組的名稱。第二十二條 農村集體經濟組織大會表決通過本農村集體經濟組織章程、確認本農村集體經濟組織、選舉本農村集體經濟組織理事會、監事會或者監過后，該當及時向縣級以上處所人平易近農業農村從管部分申請登記，取得農村集體經濟組織登記證書。該當由各自的大會構成決定，經鄉鎮人平易近、街道處事處審核后，報縣級以上處所人平易近核準。農村集體經濟組織該當正在獲得核準歸并之日起十日內通知債務人，債務人能夠要求農村集體經濟組織了債債權或者供給響應。農村集體經濟組織分立的，該當由大會構成決定，經鄉鎮人平易近、街道處事處審核后，報縣級以上處所人平易近核準。農村集體經濟組織分立前的債務債權，由分立后的農村集體經濟組織享有連帶債務，承擔連帶債權，可是農村集體經濟組織分立時曾經取債務人或者債權人告竣了債債權的書面和談的，從其商定。第二十六條 農村集體經濟組織大會由具有完全平易近事行為能力的全體構成，是本農村集體經濟組織的機構，依法行使下列權柄：（六）決定農村集體經濟組織理事會、監事會或者監事的報答及次要運營辦理人員的聘用、解聘和報答；第二十七條 農村集體經濟組織召開大會，該當將會議召開的時間、地址和審議的事項于會議召開十日前通知全體，有三分之二以上具有完全平易近事行為能力的加入。無法正在現場加入會議的，能夠通過立即通信東西正在線加入會議，或者書面委托本農村集體經濟組織統一戶內具有完全平易近事行為能力的其他家庭代為加入會議。大會實行一人一票的表決體例。大會做出決定，該當經本農村集體經濟組織大會全體三分之二以上同意，本法或者其他法令律例、農村集體經濟組織章程有更嚴酷的，從其。設立代表大會的，一般每五戶至十五戶選舉代表一人，代表人數該當多于二十人，而且有恰當數量的婦女代表。代表大會按照農村集體經濟組織章程行使本法第二十六條第一款的大會部門權柄，可是第一項、第三項、第八項、第十項、第十二項的權柄除外。代表大會實行一人一票的表決體例。代表大會做出決定，該當經全體代表三分之二以上同意。第二十九條 農村集體經濟組織設理事會，一般由三至七名單數構成。理事會設理事長一名，能夠設副理事長。理事長、副理事長、理事的發生法子由農村集體經濟組織章程。理事會之間該當實行近親屬回避。理事會的任期為五年，能夠連選蟬聯。鄉鎮黨委、街道黨工委或者村黨組織能夠提名保舉農村集體經濟組織理事會候選人，黨組織擔任人能夠通過法式擔任農村集體經濟組織理事長。（五）草擬農村地盤承包、宅利用、集體運營性財富收益權份額量化，以及集體運營性扶植用地利用、出讓或者出租等方案；（十）代表農村集體經濟組織簽定承包、出租、入股等合同，監視、督促承包方、承租方、被投資方等履行合同；第三十二條 農村集體經濟組織設監事會，較少的能夠設一至二名監事，行使監視理事會施行大會和代表大會決定、監視查抄集體財富運營辦理環境、審核監視本農村集體經濟組織財政情況等內部監視權柄。需要時，監事會或者監事能夠組織對本農村集體經濟組織的財政進行內部審計，審計成果該當向大會、代表大會演講。第三十 農村集體經濟組織大會、代表大會、理事會、監事會或者監事召開會議，該當按照制做、保留會議記實。第三十四條 農村集體經濟組織理事會、監事會或者監事取村黨組織帶領班子、村平易近委員會能夠按照環境交叉任職。第三十五條 農村集體經濟組織理事會、監事會或者監事該當恪守法令律例和農村集體經濟組織章程，履行誠篤信用、勤奮隆重的權利，為農村集體經濟組織及其的好處辦理集體財富，處置農村集體經濟組織事務。集體財富依法由農村集體經濟組織集體所有，由農村集體經濟組織依法代表集體行使所有權，不得朋分到小我。第三十七條 集體所有和國度所有依法由農人集體利用的耕地、林地、草地以及其他依法用于農業的地盤，按照農村地盤承包的法令實行承包運營。集體所有的建建物、出產設備、農田水利設備，由農村集體經濟組織按照國度相關和農村集體經濟組織章程利用、辦理。集體所有的教育、科技、文化、衛生、體育、交通等設備和農村人居根本設備，按照法令律例、國度相關和農村集體經濟組織章程利用、辦理。第三十八條 依法該當實里手庭承包的耕地、林地、草地以外的其他農村地盤，農村集體經濟組織能夠間接組織運營或者依法實行承包運營，也能夠依法采納地盤運營權出租、入股等體例運營。第三十九條 對合適國度的集體運營性扶植用地，農村集體經濟組織該當優先用于保障村落財產成長和村落扶植，也能夠依法通過出讓、出租等體例交由單元或者小我有償利用。第四十條 農村集體經濟組織能夠將集體所有的運營性財富的收益權以份額形式量化到本農村集體經濟組織，做為其參取集體收益分派的根基根據。集體所有的運營性財富包羅本法第三十六條第一款第一項中能夠依法入市、流轉的財富用益物權和第二項、第四項至第七項的財富。第四十一條 農村集體經濟組織能夠摸索通過資本發包、物業出租、居間辦事、運營性財富參股等多樣化路子成長新型農村集體經濟。第四十二條 農村集體經濟組織昔時收益該當按照農村集體經濟組織章程提取公積公益金，用于填補吃虧、擴大出產運營等，殘剩的可分派收益按照量化給農村集體經濟組織的集體運營性財富收益權份額進行分派。第四十 農村集體經濟組織該當加強集體財富辦理，成立集體財富清查、保管、利用、措置、公開等軌制，推進集體財富保值增值。省、自治區、曲轄市能夠按照現實環境，制定本行政區域農村集體財富辦理具體法子，實現集體財富辦理制、規范化和消息化。第四十四條 農村集體經濟組織該當按照國務院相關部分制定的農村集體經濟組織財政會計軌制進行財政辦理和會計核算。農村集體經濟組織該當按照會計營業的需要，設置會計機構，或者設置會計人員并指定會計從管人員，也能夠按照委托代辦署理記賬。第四十五條 農村集體經濟組織該當按期將財政環境向農村集體經濟組織發布。集體財富利用辦理環境、涉及農村集體經濟組織及其好處的嚴沉事項該當及時發布。農村集體經濟組織理事會該當所發布事項的實正在性。第四十六條 農村集體經濟組織該當編制年度運營演講、年度財政會計演講和收益分派方案，并于大會、代表大會召開十日前，供給給農村集體經濟組織查閱。縣級以上處所人平易近農業農村從管部分和鄉鎮人平易近、街道處事處按照環境對農村集體經濟組織開展按期審計、專項審計。審計法子由國務院農業農村從管部分制定。第四十九條 縣級以上人平易近該當合理放置資金，支撐農村集體經濟組織成長新型農村集體經濟、辦事集體。各級財務支撐的農業成長和農村扶植項目，依法將適宜的項目優先交由合適前提的農村集體經濟組織承擔。國度對欠發財地域和老區、平易近族地域、邊陲地域的農村集體經濟組織賜與優先扶幫。農村集體經濟組織開展出產運營辦理勾當或者因開展農村集體產權軌制打點地盤、衡宇權屬變動，按照國度享受稅收優惠。第五十一條 農村集體經濟組織用于集體公益和分析辦事、保障村級組織和村務運轉等收入，按照國度計入響應成本。第五十二條 國度激勵政策性金融機構立腳本能機能定位，正在營業范疇內采納多種形式對農村集體經濟組織成長新型農村集體經濟供給多渠道資金支撐。國度激勵貿易性金融機構為農村集體經濟組織及其供給多樣化金融辦事，優先支撐合適前提的農村集體經濟成長項目，支撐農村集體經濟組織開展集體運營性財富股權質押貸款；激勵融資機構為農村集體經濟組織供給融資辦事；激勵安全機構為農村集體經濟組織供給安全辦事。第五十四條 縣級人平易近和鄉鎮人平易近、街道處事處該當加強農村集體經濟組織運營辦理步隊扶植，制定農村集體經濟組織人才培育打算，支撐和指導各類人才辦事新型農村集體經濟成長。第五十五條 各級人平易近該當正在用水、用電、用氣以及收集、交通等公共設備和農村人居根本設備設置裝備擺設方面為農村集體經濟組織扶植成長供給支撐。第五十六條 對確認農村集體經濟組織身份有，或者農村集體經濟組織因內部辦理、運轉、收益分派等發生膠葛的，當事人能夠請求鄉鎮人平易近、街道處事處或者縣級人平易近農業農村從管部分調整處理；不肯調整或者調整不成的，能夠向農村地盤承包仲裁機構申請仲裁，也能夠間接向提告狀訟。確認農村集體經濟組織身份時侵害婦女權益，導致社會公共好處受損的，查察機關能夠發出查察或者依法提起公益訴訟。第五十七條 農村集體經濟組織大會、代表大會、理事會或者農村集體經濟組織擔任人做出的決定侵害農村集體經濟組織權益的，受侵害的農村集體經濟組織能夠請求予以撤銷。可是，農村集體經濟組織按照該決定取善意相對人構成的平易近事法令關系不受影響。受侵害的農村集體經濟組織自曉得或者該當曉得撤銷事由之日起一年內或者自該決定做出之日起五年內未行使撤銷權的，撤銷權覆滅。第五十八條 農村集體經濟組織理事會、監事會或者監事、次要運營辦理人員有本法第三十五條第二款行為的，由鄉鎮人平易近、街道處事處或者縣級人平易近農業農村從管部分責令期限更正；情節嚴沉的，依法賜與處分或者行政懲罰；形成集體財富喪失的，依法承擔補償義務；形成犯罪的，依法逃查刑事義務。第五十九條 對于侵害農村集體經濟組織權益的行為，農村集體經濟組織能夠依法向提告狀訟。第六十條 農村集體經濟組織理事會、監事會或者監事、次要運營辦理人員施行職務時違反法令律例或者農村集體經濟組織章程的，給農村集體經濟組織形成喪失的，該當依法承擔補償義務。前款的人員有前款行為的，農村集體經濟組織理事會、監事會或者監事該當向提告狀訟；未及時提告狀訟的，十名以上具有完全平易近事行為能力的農村集體經濟組織能夠書面請求監事會或者監事向提告狀訟。監事會或者監事收到書面請求后提告狀訟或者自收到請求之日起十五日內未提告狀訟的，前款的提出版面請求的農村集體經濟組織可認為農村集體經濟組織的好處，以本人的表面向提告狀訟。第六十一條 農村集體經濟組織章程或者農村集體經濟組織大會、代表大會所做的決定違反本法或者其他法令律例的，由鄉鎮人平易近、街道處事處或者縣級人平易近農業農村從管部分責令期限更正。第六十二條 處所人平易近及其相關部分不法干涉農村集體經濟組織運營辦理和財富辦理勾當或者未依法履行響應監管職責的，由上級人平易近責令期限更正；情節嚴沉的，依法逃查相關義務人員的法令義務。第六十 農村集體經濟組織對行政機關的行政行為不服的，能夠依法申請行政復議或者提起行政訴訟。第六十四條 未設立農村集體經濟組織的，村平易近委員會、村平易近小組能夠依法代行農村集體經濟組織的本能機能。村平易近委員會、村平易近小組依法代行農村集體經濟組織本能機能的，會商決定相關集體財富和權益的事項參照合用本法的相關。第六十五條 本法施行前曾經按照國度登記的農村集體經濟組織及其名稱，本法施行后正在法人登記證書無效刻日內繼續無效。第六十六條 本法施行前農村集體經濟組織開展農村集體產權軌制時曾經被確認的，本法施行后不需要從頭確認。