• 分類： 農業資訊
• 作者：豐田
• 來源：未知
• 發布時間：2025-03-18 15:54
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【概要描述】

　　為深切落練習總關于“三農”工做的主要闡述和調查安徽主要講話，按照《地方、國務院關于進一步深化農村結實推進村落全面復興的看法》，連系我省現實，提出如下實施看法。（一）抓好糧食等主要農產物穩產保供。扛牢糧食保供義務，以穩面積、提單產、增效益為從攻標的目的，深切實施良田、良種、良機、良法、優鏈、優農工程，加速建立現代糧食財產系統、出產系統、運營系統，多種糧、種好糧，確保糧食播種面積1。1億畝、產量825億斤以上，優良公用水稻、小麥播種面積達6450萬畝，讓“中國碗”多拆優良“安徽糧”。加速實施大豆、玉米單產提拔工程，加大高產高效模式集成推廣力度。鞏固大豆、油菜擴種，支撐成長油茶等木本油料。結實推進糧食節約和反食物華侈步履。強化糧食機收減損。多措并舉抓好糧食市場化收購和政策性收儲。強化儲蓄糧監管，推進糧食綠色倉儲提拔步履，健全糧食應急保障系統。做好生豬產能監測和調控，能繁母豬一般保有量不變正在130萬頭擺布。嚴酷生豬屠宰檢疫法律監管，強化嚴沉動物疫病和沉點人畜共患病防控。落實肉牛、奶牛財產紓困政策，強化手藝指點辦事，穩住產能，加強財產韌性。（二）強化耕地和質量提拔。嚴酷耕地總量管控和“以補定占”，將各類耕地占用納入占補均衡同一辦理，確保省域內年度耕地總量動態均衡。加強彌補耕地質量驗收。強化耕地種植用處管控，持續整治“大棚房”、亂占耕地建房等問題。多產糧、產好糧，高質量推進高尺度農田扶植，完成國度下達的扶植使命，健全扶植、驗收、管護機制，強化工程質量全流程監管。抓好酸化退化耕地管理。開展砂姜黑土提質增效管理。分類推進撂荒地復墾操縱。正在確保省域內耕地使命不降低前提下，穩妥有序退出河流內影響行洪平安等的不不變耕地。（三）深切實施種業復興步履。扶植生物育種安徽省嘗試室等高能級生物育種立異平臺，爭創崖州灣國度嘗試室安徽，打制合肥“種業之都”。加速水稻、小麥、玉米、辣椒等農做物和瘦肉型豬、處所豬、肉牛、肉羊、肉雞等畜禽良種結合攻關。培育強大劣勢種業企業，實施嚴沉品種研發推廣使用一體化試點。加強種業學問產權，峻厲沖擊冒充偽劣、套牌侵權等違法違規行為，確保農業出產用種平安。（四）提拔農業科技和配備程度。以科技立異引領先輩出產要素集聚，因地制宜成長農業新質出產力。支撐組建農業高校聯盟，鞭策農業嚴沉科技結合攻關和科技。爭創國度農業高新手藝財產示范區，實施“百項農業嚴沉科技攻關”，農業科技前進貢獻率達67。5%。加速大型高端智能農機配備、丘陵山區合用小型機械和農機環節焦點零部件研發使用，推進老舊農機報廢更新。推進農業機械化全程全面成長，農做物耕種收分析機械化率達87%。鼎力成長聰慧農業，拓展人工智能、數據、低空等手藝使用場景。積極成長將來農業，謀劃扶植將來農業財產園。（五）加強農業防災減災能力扶植。闡揚長三角現代農業景象形象辦事分核心等平臺劣勢，強化農業景象形象災禍風險監測預警預告。進一步完美淮河、長江畔流防洪工程系統，加速推進淮河道域行蓄洪區、華陽河蓄暢洪區工程扶植，實施長江畔流安徽段管理工程，推進巢湖和新安江流域防理工程扶植，實施10座大中型病險水庫、61座小型水庫除險加固工程。推進20條中小河道管理和懷洪新河灌區扶植，接續實施淠史杭、駟馬山等大中型灌區現代化。推進農田水利設備扶植和溝渠整治，及時修復災毀農田及灌排設備。做好農做物病蟲害監測預警和統防。推進全國叢林防火網格化辦理試點省扶植，提拔叢林防滅火能力。（六）完美糧食出產支撐政策。落實稻谷、小麥最低收購價和稻谷補助政策，不變耕地地力補助政策。鞭策糧食出產精耕細做，落實糧食出產規模運營從體補政策。實現水稻、小麥和玉米完全成本安全及玉米種植收入安全全籠蓋，推進大豆完全成本安全和種植收入安全有序擴面，降低產糧大縣農業安全縣級保費補助承擔比例。強化對產糧大縣政策支撐。落實地方統籌下的糧食產銷區省際橫向好處彌補政策。（七）建立多元化食物供給系統。加強蔬菜應急保供扶植，實施大中城市周邊現代設備農業更新工程。推進漁業高質量成長，尺度化養殖池塘，推廣綠色健康養殖模式，稻漁分析種養面積達800萬畝。成長強大食用菌財產，產量達100萬噸。培育成長生物農業，開辟新型食物資本。因地制宜成長叢林食物，豐碩“叢林糧庫”。加強食物平安和農產質量量平安監管能力扶植，深化農產物藥物殘留管理，實施獸用抗菌藥利用減量化步履。鼎力倡導健康飲食，推廣減油減鹽減糖和全谷物等炊事。（八）守牢不發生規模性返貧致貧底線。完美籠蓋農村生齒的常態化防止返貧致貧機制，提拔防止返貧致貧監測幫扶效能。落實“四個不摘”要求，持續鞏固提拔“障”和飲水平安保障。按照鞏固、升級、盤活、調整準繩，分類推進幫扶財產提質增效，地方及省級財務跟尾資金用于財產成長的比例連結不變。縱深推進消費幫扶步履。深切開展防止返貧就業攻堅步履，脫貧生齒就業規模不變正在180萬人以上。加強對省村落復興沉點幫扶縣支撐，結實推進易地搬家后續攙扶工做。完美帶領干部聯系、單元定點、駐村、縣域結對、社會幫扶“五大幫扶”機制，提拔幫扶工做質效。（九）成立農村低收入生齒和欠發財地域分層分類幫扶軌制。鞭策防止返貧幫扶政策和農村低收入生齒常態化幫扶政策跟尾并軌試點工做。研究制定過渡期后幫扶政策。沉視激發內活潑力，強化對有勞動能力的農村低收入生齒的開辟式幫扶，加強社會救幫兜底保障。支撐欠發財地域復興成長，以提拔成長能力為導向，成立分層分類幫扶軌制。（十）健全脫貧攻堅國度投入構成資產的長效辦理機制。全面清查脫貧攻堅國度投入構成資產，成立同一的登記辦理臺賬。完美幫扶項目資產辦理法子，健全資金利用、項目扶植、資產構成、確權移交、管護運營、收益分派、盤活措置等全程監管軌制，鞭策運營性資產保值增效、公益性資產持續闡揚感化。（十一）鞭策綠色食物財產集群成長。強化“雙招雙引”，鼎力推進十大千億級綠色食物財產全財產鏈扶植，打制皖北高端綠色食物財產集群，力爭十大綠色食物財產產值達1。5萬億元。鞭策農產物加工業轉型升級，新建長三角綠色農產物出產加工供應100個，省級以上農業財產化龍頭企業達1350家。實施“皖美農品”步履，新培育區域公用品牌10個、企業品牌20個、產物品牌100個。打制“皖美糧油”品牌，支撐糧食財產做大做強做優。（十二）成長村落特色財產。做好“土特產”文章，推進綠色、特色農產物種養，新認證綠色、無機、名特優新農產物1000個。深切實施農村財產融合成長項目，培育村落新財產新業態。推進農文旅融合成長，實施村落旅逛精品示范工程，遴選40個擺布“皖美休閑旅逛村落”。深化農村電商高質量成長步履，農村產物收集發賣額達1500億元。（十三）深化農業對外。提拔“走出去”合作力，闡揚龍頭企業帶動感化，拓展歐盟、東盟、非洲、拉美和“一帶一”沿線國度等市場。提拔“引進來”吸引力，深化取國際商協會、出名外企等合做，落地一批農業財產嚴沉項目。正在上海合做組織現代農業交換核心（楊凌）等設立安徽綠色食物線上線下展現買賣平臺。推進中荷現代設備農業財產園扶植。建強我省農業國際商業高質量成長。（十四）拓寬農人增收渠道。指導企業、農人合做社、家庭農場取農戶等慎密結合取合做，通過保底分紅、入股參股、辦事帶動等體例，讓農人更多分享財產增值收益。規范和指導農業農村范疇社會投資，健全風險防備機制。指導農人成長適百口庭運營的財產項目，因地制宜成長天井經濟、林下經濟、平易近宿經濟。加大穩崗就業政策支撐力度，強化就業辦事和勞務協做，認定“皖字號”勞務品牌20個。深化實施家政辦事勞務對接幫力村落復興步履。加強大齡農人工就業攙扶。鞭策農人工工資領取保障軌制全籠蓋和無效運轉，依法糾治各類欠薪問題。加速成長縣域特色財產集群（），推進農人就近就業增收。正在沉點工程項目和農業農村根本設備扶植范疇推廣以工代賑。農村常住居平易近人均可安排收入增速高于全國平均程度、高于城鎮居平易近收入增速。（十五）統籌縣域城鄉規劃結構。鞭策村落全面復興取新型城鎮化無機連系，闡揚縣鄉河山規劃的空間統籌和要素保障感化，根基完成鄉鎮河山空間總體規劃編制。分類有序按需編制村莊規劃，不得要求村莊規劃編制全籠蓋，對不需要編制的可正在縣鄉河山空間規劃中做出管控指導或出臺公例式辦理。加強村落空間設想和風貌管控。差同化打制、特質化成長、全體性提拔，新建200個擺布精品示范村、800個擺布省級核心村。結實推進“村落出名步履”，切實提拔村落地名扶植程度。正在耕地總量不削減、永世根基農田結構根基不變的前提下，開展以縣域為統籌單位、以鄉鎮為根基實施單位的全域地盤分析整治。持續推進“萬企興萬村”步履。（十六）加強農村生態管理。持續推進農村人居整治提拔，提拔農村戶廁20萬戶，管理1400個農村黑臭水體，農村糊口污水管理率達45%，農村糊口垃圾無害化處置率達85%。常態化開展以“萬村清萬塘”為沉點的村莊潔凈步履。全面實施綠美江淮步履，聯袂共建長三角斑斕中國先行區。抓好長江、淮河、新安江和巢湖流域分析管理、聯防聯控。推廣復合微生物肥，推進化肥控量增效、農藥減施增效，農做物秸稈、畜禽糞污分析操縱率別離達95%、85%，農膜、農藥包拆燒毀物收受接管率均達85%。推進受污染耕地平安操縱。建成30條生態潔凈小流域。（十七）果斷推進長江十年禁漁。長江禁漁專項法律步履和常態化法律聯動監管相連系，查處涉漁違法違規行為。加速禁漁法律配備設備和能力前提扶植，建立專管群管連系、人防技防并沉的禁捕監管款式。做好退捕漁平易近就業幫扶，持續落實養老安全和兜底保障政策。加強長江江豚、中華鱘、揚子鱷等珍稀瀕危，強化水生生物區扶植和辦理，科學開展增殖放流。（十八）鞭策根本設備向農村延長。加速實施皖北地域群眾喝上引調水工程和淮河以南地域農村供水保障提拔工程，推進農村供水縣域統管，農村自來水普及率達99%。深切開展新一輪“四好農村”扶植，新建改建農村公2600公里、危橋200座。持續推進農村客運班線公交化，具備前提的建制村通公交比例達80%。鞏固快遞進村根基全籠蓋，不變運營客貨郵合做線條以上、村級寄遞物流分析辦事坐8000個以上。深化縣域貿易系統扶植，支撐連鎖運營結構縣域市場，鞭策冷鏈配送和立即零售向鄉鎮延長。鞭策農村消費品以舊換新，完美廢舊家電等收受接管收集。深切實施農村電網鞏固提拔工程。新增可再生能源發電拆機600萬千瓦。加速農村地域公共充換電設備扶植，實現充電樁（坐）鄉鎮全籠蓋。提拔農村地域通信收集信號質量。完成農村危房和農房抗震5000戶，做好因災傾圮、損壞住房恢復沉建救幫工做。（十九）提拔農村根基公共辦事程度。優化區域教育資本設置裝備擺設，提拔寄宿制學校辦學前提和消防、平安等辦理程度，辦妥需要的村落小規模學校。實施皖北地域根本教育優良資本擴容工程。全面加強農村權利教育學生養分改善打算辦理，確保校園食物平安和資金規范利用。推進慎密型縣域醫共體扶植提質升級，完美近程醫療辦事系統，85%以上鄉鎮衛生院和社區衛生辦事核心達到國度辦事能力尺度。加強農村流行癥防控和應急措置能力扶植，深切開展全平易近健身和愛國衛糊口動。提高持續參保和昔時零報銷的農村居平易近次年大病安全最高領取限額。逐漸提高城鄉居平易近根基養老安全根本養老金。實施縣域養老辦事系統立異試點。扶植農村幸福院750個。優化農村普惠托育辦事結構。擴大未成年人救幫機構籠蓋面，提拔留守兒童和窘境兒童關愛辦事質量。加強殘疾人保障和康復救幫。（二十）加強農村下層黨組織扶植。深切推進抓黨建促村落復興，以黨建引領下層管理，提高下層黨組織帶領能力。連結縣級黨政帶領班子任期不變，持續加強鄉鎮帶領班子和干部步隊扶植，出力處理部門年輕干部正在農村下層“不服水土”問題。持續做好村黨組織后備力量培育儲蓄，集中整理薄弱虛弱渙散村黨組織，鞭策駐村第一和工做隊擔任做為。分級分類抓好農村、干部教育培訓。完美下層監視系統，嚴酷村干部出格是“一肩挑”人員辦理監視。深切推進黨建引領信用村扶植。深化黨組織帶領的村（社區）黨群議事協商機制扶植，支撐農人群浩繁渠道參取村級議事協商。無效闡揚村務監視委員會感化，加強下層小微“監視一點通”、下層公大數據監視平臺扶植。持續深化整治農村集體“三資”辦理、村落復興資金利用監管、高尺度農田扶植辦理、村落工程扶植等村落復興范疇不正之風和問題，結實開展對村巡察、審計，嚴酷施行農村下層干部清廉履行職責若干。（二十一）持續整治形式從義為下層減負。全面成立鄉鎮（街道）履行職責事項清單，鞭策責權分歧、責能分歧。健全從縣鄉借調工做人員從嚴管控長效機制。嚴酷節制對下層開展督查查抄查核，精簡優化涉農查核。鞏固“一票否決”和簽定義務狀事項清理。清理整合面向下層的政務使用法式。推進農村下層網格化管理“多格合一”。通過“減上補下”等體例鞭策編制資本向鄉鎮（街道）傾斜，加強分類辦理、統籌利用。（二十二）加強文明鄉風扶植。進一步加強新時代農村文明扶植，強化思惟引領，深化“踐行焦點價值、打制安徽”等從題實踐，推進敦睦家庭取協調鄰里扶植。鞭策優良文化資本中轉下層，豐碩農村文化辦事和產物供給，開展文化科技衛生“三下鄉”勾當，完成“送戲進萬村”1。5萬場，持續打制“四時村晚”等品牌。加強村落文化遺產傳承和活化操縱，推進保守村子集中連片和保守建建補葺。加速黃山古建建國度文物操縱示范區扶植。（二十三）推進農村移風易俗。推進農村高額彩禮問題分析管理，激勵“低彩禮”，“零彩禮”。闡揚婦聯、共青團等組織感化，加強對農村適婚群體的公益性婚戀辦事和關懷關愛。加大對婚托婚騙等違法行為的沖擊力度。加強祠規范辦理。持續開展整治殯葬范疇亂象專項步履。持續整治情面攀比、大操大辦、厚葬薄養、散埋亂葬等問題。規范農村表演市場，深切整治低俗表演勾當。（二十四）推進安然村落扶植。和成長新時代“楓橋經驗”，用好“六尺巷工做法”等無效體例，強化農村矛盾膠葛排查化解。推進綜治核心規范化扶植。加強農村教事務辦理。加強農村賭錢管理，建牢農村禁毒防地。組織開展“皖劍”等專項步履，峻厲沖擊涉農范疇傳銷、詐騙等經濟犯罪。完美籠蓋城鄉的公共法令辦事系統，加速推進村落扶植。強化農村道交通、燃氣、消防、自建房等范疇平安風險泉源管控和排查整治。（二十五）不變和完美農村地盤承包關系。“大不變、小調整”，高質量做好第二輪地盤承包到期后再耽誤三十年整省試點工做，根基完成年內到期的662萬農戶延包使命。健全承包地運營權流轉辦理辦事軌制，不得通過下目標、定使命等體例鞭策地盤流轉。鞭策流轉費用不變正在合理程度。實施新型農業運營從體提拔步履和農業社會化辦事促前進履，家庭農場沖破35萬個、農人合做社不變正在11萬個，農業出產托管辦事從體達4萬個。（二十六）管好用好農村資本資產。結實做好房地一體宅確權登記頒證。摸索農戶具有的住房通過出租、入股、合做等體例盤活操縱的無效實現形式。不答應城鎮居平易近到農村采辦農房、宅，不答應退休干部到農村占地建房。有序推進農村集體運營性扶植用地入市，健全收益分派和權益機制。攙扶成長新型農村集體經濟，不合錯誤集體收入提硬性方針，嚴控集體運營風險和債權。（二十七）立異村落復興投融資機制。優先保障農業農村范疇一般公共預算投入，強化績效辦理激勵束縛。積極爭取地方預算內投資、超持久出格國債、新增處所專項債等資金，支撐農業農村范疇嚴沉項目扶植。鞭策金融機構加大對村落復興范疇資金投放。支撐金融機構刊行“三農”專項金融債券。激勵合適前提的企業刊行村落復興債券。成長農村數字普惠金融，推進農村信用消息系統扶植。推廣畜禽活體、農業設備等典質融資貸款。農村中小銀行支農支小定位，深化農村信用社。全面推進“農業安全+一攬子金融產物”步履打算，鞭策健全多條理農業安全系統，支撐成長特色農產物安全。峻厲沖擊農村各類不法金融勾當。加強涉農資金項目全過程監管。（二十八）完美村落人才培育和成長機制。做好村落復興人才評選工做。開展農人工職業技術培訓20萬人次，培訓高本質農人3。8萬人，培育村落財產復興“頭雁”500名、省村落工匠名師400名。優化調整涉農學科專業。激勵職業學校取農業企業等組建產教結合體。結實推進“三支一扶”打算、科技特派員、青年專家（博士）科技幫農打算等下層辦事項目。深切實施村落巾幗逃夢人打算和村落復興芳華立功步履。建成科技小院50個。繼續實施大學生村落大夫專項打算、大學生意愿辦事村落復興打算。加強農技推廣步隊扶植，實施下層農技推廣人才定向培育打算。激勵和指導城市人才辦事村落，健全評聘激勵機制。（二十九）統籌推進林業、農墾和供銷社等。高程度扶植全國林長制示范區，深化集體林權軌制，完美林木采伐辦理軌制。深化農墾，健全資產監管和公司管理等體系體例機制。開展健全國有農用地系統試點。深化供銷社分析。統籌推進糧食購銷和儲蓄辦理體系體例機制，摸索成立全方位、穿透式監管新模式。深化農業水價分析和用水權。（三十）健全農業轉移生齒市平易近化機制。鞭策轉移領取、新增扶植用地目標、根本設備扶植投資等取農業轉移生齒市平易近化掛鉤。實施新一輪農業轉移生齒市平易近化步履，落實由常住地登記戶供詞給根基公共辦事軌制，鞭策合適前提的農業轉移生齒社會安全、住房保障、隨遷后代權利教育等享有同遷入地戶籍生齒劃一。依法進城落戶農人的地盤承包權、宅利用權、集體收益分派權，摸索成立志愿有償退出的法子。加強黨對“三農”工做的全面帶領，夯實五級抓村落復興義務，完美城鄉融合成長體系體例機制，完美強農惠農富農支撐軌制，鞭策進修使用“萬萬工程”經驗走深走實，健全推進村落全面復興長效機制。全面落實“四下下層”軌制，集中力量抓好辦成一批沉點實事，出力處理好群眾急難愁盼問題。從農村現實出發，充實卑沉農愿，改良工做體例方式，防止政策施行簡單化和“一刀切”。激勵各地各部分實踐摸索和立異，充實調動泛博干部和農人群眾積極性，激發村落全面復興動力活力。互聯網舊事消息辦事許可證：增值電信營業運營許可證：皖B2-20080023。