• 分類： 農(nóng)業(yè)資訊
• 作者：豐田
• 來(lái)源：未知
• 發(fā)布時(shí)間：2025-04-22 21:45
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【概要描述】

　　正在針對(duì)小農(nóng)深度分化的精細(xì)分類支撐過(guò)程中，公益性社會(huì)組織和公益人士及其支撐小農(nóng)的方式，都亟須進(jìn)一步腳踏實(shí)地地鄉(xiāng)土化、正在地化。我國(guó)現(xiàn)有大量公益性社會(huì)組織、公益人士處置社會(huì)辦事，正在上仍然過(guò)多地逗留正在所謂的“多核心管理”“參取式成長(zhǎng)”等西式援幫思維上，正在手段上強(qiáng)調(diào)賦權(quán)多于賦能。現(xiàn)實(shí)上，發(fā)財(cái)國(guó)度雖然持久正在泛博亞非拉國(guó)度和地域開(kāi)展以賦權(quán)為先導(dǎo)的成長(zhǎng)援幫，但并未取得優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)效應(yīng)，以至正在有些處所還導(dǎo)致社會(huì)參取渠道嚴(yán)沉不配套，激發(fā)出大量新的社會(huì)矛盾，降低了這些國(guó)度和地域自從管理的能力。

　　本文指出，農(nóng)業(yè)和消息正正在加劇小農(nóng)分化，部門(mén)具備必然本錢堆集、現(xiàn)代手藝和大市場(chǎng)對(duì)接能力的小農(nóng)戶，得以邁入本錢和手藝型農(nóng)業(yè)的門(mén)檻；不具備這些前提的小農(nóng)則繼續(xù)處置勞動(dòng)稠密型農(nóng)業(yè)出產(chǎn)，而將家庭收入的次要但愿依靠于外出務(wù)工。消息帶來(lái)的手藝劣勢(shì)讓“大戶”如虎添翼的同時(shí)，也將通俗小農(nóng)甩向市場(chǎng)邊緣。

　　農(nóng)業(yè)對(duì)于小農(nóng)而言，帶來(lái)的并不只是積極的影響，它也給小農(nóng)帶來(lái)了龐大的挑和。農(nóng)業(yè)意味著，農(nóng)業(yè)不再是小農(nóng)依托簡(jiǎn)單勞動(dòng)?xùn)|西正在既定地盤(pán)上不竭添加勞動(dòng)投入，而是日益依賴第二、三財(cái)產(chǎn)要素投入。大規(guī)模利用化肥、農(nóng)藥、機(jī)械、良種和基于基因工程手藝開(kāi)辟的現(xiàn)代種植養(yǎng)殖手藝，無(wú)一不料味著成本添加。農(nóng)業(yè)因而日益清晰地分化成兩種分歧的形態(tài)：一種是第二、三財(cái)產(chǎn)出產(chǎn)要素占從導(dǎo)的本錢和手藝稠密型的集約農(nóng)業(yè)；另一種是以第二、三財(cái)產(chǎn)要素為輔幫，仍次要依賴勞動(dòng)稠密投入的簡(jiǎn)單再出產(chǎn)。正在大市場(chǎng)互換中，能有可不雅利潤(rùn)的是本錢和手藝稠密型農(nóng)業(yè)。勞動(dòng)稠密型小農(nóng)出產(chǎn)已幾無(wú)利潤(rùn)空間，若是勞動(dòng)力本身有其他就業(yè)機(jī)遇，將勞動(dòng)投入計(jì)為成本，則處置小農(nóng)出產(chǎn)以至是賠本的。小農(nóng)往往貧乏本錢、手藝和對(duì)接大市場(chǎng)的能力，因而難以邁入本錢和手藝稠密型農(nóng)業(yè)的門(mén)檻。更況且，本錢和手藝稠密型農(nóng)業(yè)雖然有潛正在的高收益，同時(shí)也意味著潛正在的高風(fēng)險(xiǎn)，而小農(nóng)難以承受這種風(fēng)險(xiǎn)。正在農(nóng)業(yè)成長(zhǎng)到讓小農(nóng)溫飽不足之后，精壯勞動(dòng)力投入勞動(dòng)稠密型小農(nóng)出產(chǎn)不再劃算，只能退出農(nóng)業(yè)。可是，城鎮(zhèn)第二、三財(cái)產(chǎn)短期內(nèi)也無(wú)法讓這部門(mén)人完全走出農(nóng)村。由此，通過(guò)家庭內(nèi)部的分工，持久連結(jié)以家戶為單元的半耕半工形態(tài)，成了常見(jiàn)現(xiàn)象。這表示正在小農(nóng)出產(chǎn)上，即農(nóng)業(yè)出產(chǎn)從力大多是白叟。

　　這種分化還容易形成社會(huì)意態(tài)失衡。正在良多具體的社會(huì)問(wèn)題上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)布局和社會(huì)意態(tài)變化，必將影響保守優(yōu)良村落文化的傳承及其創(chuàng)制性。保守村落文化中社會(huì)互幫、卑老愛(ài)長(zhǎng)的內(nèi)容，跟著社會(huì)布局破裂化而面對(duì)龐大挑和。現(xiàn)在，村落文化日益化，偏沉算計(jì)，社會(huì)互幫弱化，繁殖出一些或新或舊的邊緣群體文化甚至的概率會(huì)大大添加。社匯合做削弱，還會(huì)使得各類非保守社會(huì)平安問(wèn)題的管理，不再能靠村平易近連合自行處理，而是日益依賴正式組織的力量，抬高了村落管理的成本。正在中國(guó)農(nóng)村生齒老齡化趨向加劇的布景下，這些要素也將使得農(nóng)村養(yǎng)老日益難以依托保守體例完成。加之現(xiàn)代社會(huì)化養(yǎng)老體例需要一個(gè)發(fā)育過(guò)程，其轉(zhuǎn)型過(guò)程勢(shì)必挑和不小。各種分化對(duì)村落教育的影響也很是深遠(yuǎn)。前提較好的農(nóng)戶連續(xù)將后代送到城市接管權(quán)利教育，大量處置中低端農(nóng)業(yè)運(yùn)營(yíng)的小農(nóng)則不得不依賴村落教育。跟著城鄉(xiāng)教育急劇分化，后者的教育獲得感，以及通過(guò)教育改變社會(huì)階級(jí)地位的可能性大大降低。

　　值得留意的是，上世紀(jì)90年代中期以來(lái)，風(fēng)靡一時(shí)的“公司+農(nóng)戶”模式也會(huì)測(cè)驗(yàn)考試為小農(nóng)處理本錢、手藝和大市場(chǎng)對(duì)接問(wèn)題，但除了成績(jī)了少量大型農(nóng)業(yè)公司之外，并沒(méi)有讓泛博小農(nóng)實(shí)正趕上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的程序。究其啟事，公司正在素質(zhì)上是市場(chǎng)從體，天然地有逃求利潤(rùn)最大化的動(dòng)力。公司是劣勢(shì)從體，小農(nóng)雖然正在理論上也是從體，但正在實(shí)踐中常因本錢、手藝和大市場(chǎng)對(duì)接能力衰勢(shì)，現(xiàn)實(shí)上依靠于公司。大量現(xiàn)實(shí)表白，“公司+農(nóng)戶”模式常會(huì)呈現(xiàn)有益可圖時(shí)公司占了利潤(rùn)大頭，而當(dāng)運(yùn)營(yíng)面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)卻將風(fēng)險(xiǎn)最大程度地推給小農(nóng)的現(xiàn)象。

　　對(duì)小農(nóng)的另一個(gè)嚴(yán)沉，是凡是將之當(dāng)做一個(gè)全體。現(xiàn)實(shí)上，小農(nóng)從來(lái)就充滿了形形色色的分化，而且，其分化也是動(dòng)態(tài)的。汗青上，小農(nóng)之所以正在唐宋之間從門(mén)閥、世家富家的節(jié)制中出來(lái)，成為社會(huì)出產(chǎn)常見(jiàn)的從體，正在法令上靠的是解除人身依靠關(guān)系，正在農(nóng)業(yè)出產(chǎn)要素設(shè)置裝備擺設(shè)上靠的是均田。可是，跟著經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)，地盤(pán)流轉(zhuǎn)加快，小農(nóng)很容易得到地盤(pán)。正在宏不雅上，這表示為某種程度的地盤(pán)集中趨向；正在微不雅上，相當(dāng)一部門(mén)小農(nóng)得到地盤(pán)，即接近經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)。正在沒(méi)有大規(guī)模第二、三財(cái)產(chǎn)就業(yè)空間的環(huán)境下，小農(nóng)正在經(jīng)濟(jì)上的分化，會(huì)正在社會(huì)層面帶來(lái)管理風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)問(wèn)和權(quán)要集團(tuán)花了兩三百年的時(shí)間，頻頻摸索、試驗(yàn)，找到了一種讓小農(nóng)基于族集體合做運(yùn)營(yíng)，彼此供給社會(huì)保障的模式，來(lái)降低小農(nóng)分化所帶來(lái)的社會(huì)管理風(fēng)險(xiǎn)。但當(dāng)小農(nóng)分化達(dá)到必然程度時(shí)，仍有可能超出族力量所能調(diào)控的范疇。

　　當(dāng)然，正在小農(nóng)深度分化的前提下，按照堆集的本錢、手藝和大市場(chǎng)對(duì)接能力、運(yùn)營(yíng)能力，可細(xì)分出多品種型，分歧類型的小農(nóng)正在農(nóng)業(yè)和消息中面對(duì)的挑和并不完全不異。因而，從外部攙扶小農(nóng)，不克不及再用洪流漫灌式的簡(jiǎn)單體例，必需對(duì)分歧類型的小農(nóng)進(jìn)行精細(xì)分類支撐，才能有針對(duì)性、可操做性。

　　此外，正在我國(guó)，可以或許響應(yīng)采辦辦事的公益性社會(huì)組織，總體上多堆積于城市，較少扎根于農(nóng)村。高檔院校的社會(huì)工做專業(yè)人才同樣多集中正在城市，正在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)財(cái)?shù)赜颍罅可鐣?huì)工做專業(yè)人才以至面對(duì)著就業(yè)合作激烈、職業(yè)內(nèi)卷的場(chǎng)合排場(chǎng)。而正在泛博農(nóng)村地域，社會(huì)工做專業(yè)人才仍然高度稀缺，大量需要專業(yè)人才供給幫幫的小農(nóng)得不到無(wú)效幫幫。從操做層面來(lái)說(shuō)，能夠讓相當(dāng)一部門(mén)地級(jí)市的高職高專甚至縣級(jí)黨校進(jìn)入社會(huì)工做專業(yè)人才培育行列，鼎力培育熟悉農(nóng)村、能下沉到農(nóng)村一線的現(xiàn)代社會(huì)工做人才，對(duì)于幫幫小農(nóng)趕上農(nóng)業(yè)和消息的程序，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、將有主要意義。

　　【導(dǎo)讀】今日（2月23日），2025年地方一號(hào)文件發(fā)布，提出深化農(nóng)村，推進(jìn)村落復(fù)興，確保糧食平安，防止返貧，提拔村落財(cái)產(chǎn)、扶植和管理程度。此中強(qiáng)化耕地，確保省域內(nèi)年度耕地總量動(dòng)態(tài)均衡和健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移生齒市平易近化機(jī)制，依法進(jìn)城落戶農(nóng)人的地盤(pán)承包權(quán)、集體收益分派權(quán)，摸索成立志愿有償退出的法子等內(nèi)容，成為網(wǎng)友會(huì)商的核心。

　　做者指出，面臨分化，一刀切的“規(guī)模化農(nóng)場(chǎng)”或“維持現(xiàn)狀”均非良策。中國(guó)小農(nóng)取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相跟尾，需要群眾線，走“精細(xì)分類支撐”的道：對(duì)強(qiáng)人小農(nóng)供給金融、稅收優(yōu)惠，幫其升級(jí)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從體；對(duì)半工半耕戶，沉點(diǎn)處理手藝、本錢取市場(chǎng)對(duì)接難題，“公司+農(nóng)戶”模式的風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)兜底型小農(nóng)，強(qiáng)化社會(huì)保障，確保其有的糊口底線。其環(huán)節(jié)正在于“平易近辦公幫”——黨政組織取社會(huì)力量需以公益姿勢(shì)介入，避免本錢對(duì)小農(nóng)的二次，同時(shí)鞭策村落社工人才下沉，讓幫扶實(shí)正“鄉(xiāng)土化、正在地化”。而這也是地方1號(hào)文件保障的沉點(diǎn)所正在。

　　小農(nóng)深度分化還會(huì)給村落復(fù)興帶來(lái)諸多社會(huì)問(wèn)題。顛末持久扶貧攻堅(jiān)和精準(zhǔn)扶貧后，中國(guó)小農(nóng)的絕對(duì)貧苦問(wèn)題曾經(jīng)獲得處理。因?yàn)樾∞r(nóng)深度分化，仍然不竭會(huì)有處置中低端農(nóng)業(yè)運(yùn)營(yíng)的小農(nóng)。由于有國(guó)度攙扶，他們不至于呈現(xiàn)大規(guī)模返貧。但無(wú)法取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跟尾，這會(huì)限制他們從脫貧邁向村落復(fù)興的能力。若是沒(méi)有腳夠的社會(huì)干涉，小農(nóng)的社會(huì)分化可能會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，并變成新的社會(huì)問(wèn)題。深度分化的小農(nóng)正在價(jià)值不雅上，也會(huì)呈現(xiàn)嚴(yán)沉不同。正在社會(huì)中，社會(huì)的價(jià)值不雅正在必然范疇內(nèi)呈現(xiàn)多元化，既無(wú)可避免，也未必不是值得等候的前進(jìn)表示；但這客不雅上會(huì)使村落社會(huì)中大量需要集體共同的公益事業(yè)，難以構(gòu)成共識(shí)，以至添加村落社會(huì)管理的難度。

　　農(nóng)業(yè)和消息既已起頭，就不成能再回頭，而只會(huì)以更快的速度加劇小農(nóng)分化，帶來(lái)劃時(shí)代的社會(huì)變化。因?yàn)槎r(nóng)業(yè)款式還將持久存正在，中國(guó)需要思慮若何指導(dǎo)小農(nóng)深度分化帶來(lái)的社會(huì)變化。

　　值得留意的是，80年代農(nóng)村以來(lái)，中國(guó)小農(nóng)所面對(duì)的經(jīng)濟(jì)、手藝和社會(huì)前提已發(fā)生底子改變。此中，極為環(huán)節(jié)的變化莫過(guò)于農(nóng)業(yè)和消息。它們?cè)?jīng)并將更進(jìn)一步深刻影響小農(nóng)的出產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，以及小農(nóng)的分化和社會(huì)沉組。

　　若何將小農(nóng)深度分化深刻而長(zhǎng)久的影響，導(dǎo)向有益于農(nóng)人、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村走中國(guó)式現(xiàn)代化道的積極標(biāo)的目的，是現(xiàn)代中國(guó)需要火急處理的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。從宏不雅計(jì)謀上說(shuō)，大部門(mén)小農(nóng)明顯不克不及只是做為耗損城市各類過(guò)剩產(chǎn)能的“韭菜”，闡揚(yáng)消沉功能，而應(yīng)以某種體例嵌入本錢和手藝稠密型農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相跟尾，才能成為推進(jìn)農(nóng)人、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的積死力量。從微不雅實(shí)踐上說(shuō)，正在農(nóng)業(yè)和消息的前提下，無(wú)論是黨政組織，仍是公益性社會(huì)組織、社會(huì)工做者，抑或社會(huì)公益人士，只要群眾線，從外部幫幫小農(nóng)處理本錢、手藝和大市場(chǎng)對(duì)接等方面的堅(jiān)苦，小農(nóng)才不至于對(duì)中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的盈利可望不成即。

　　曲到上世紀(jì)60年代末70年代初，中國(guó)可以或許投入農(nóng)業(yè)的第二、三財(cái)產(chǎn)要素日益添加，了農(nóng)業(yè)的程序之后，才實(shí)別饑餓。農(nóng)業(yè)給中國(guó)農(nóng)業(yè)成長(zhǎng)，特別是糧食出產(chǎn)，帶來(lái)了此前無(wú)法想象的單元面積產(chǎn)量增加。當(dāng)糧食產(chǎn)量于80年代中期能讓全國(guó)人平易近溫飽不足之后，農(nóng)業(yè)敏捷表現(xiàn)為肉、蛋、魚(yú)、新穎蔬菜、生果攝入比例的大幅度提高，經(jīng)濟(jì)農(nóng)做物的種植也獲得了快速成長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)還大幅度降低了農(nóng)業(yè)強(qiáng)度，出一多量勞動(dòng)力，外出務(wù)工收入逐步成為大都小農(nóng)戶收入的主要來(lái)歷，以至次要來(lái)歷。

　　初以來(lái)，跟著數(shù)字手藝和設(shè)備正在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)出產(chǎn)中日益獲得普遍使用，方興日盛的消息正正在放大農(nóng)業(yè)加劇小農(nóng)分化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng)。正在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，它毫無(wú)疑問(wèn)還將進(jìn)一步放大這種效應(yīng)。新時(shí)代農(nóng)業(yè)的次要特征將會(huì)融入越來(lái)越多的數(shù)字手藝要素。正在農(nóng)業(yè)過(guò)程中邁入了本錢和手藝稠密型農(nóng)業(yè)門(mén)檻的運(yùn)營(yíng)者，更容易操縱消息帶來(lái)的手藝劣勢(shì)，進(jìn)一步更新農(nóng)業(yè)手藝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)出產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)代化、智能化。靠本身力量本就無(wú)法邁入本錢和手藝稠密型農(nóng)業(yè)門(mén)檻的小農(nóng)戶，若無(wú)外來(lái)力量幫幫，正在消息過(guò)程中，大要率會(huì)因?yàn)閿?shù)字手藝?guó)櫆稀⒋笫袌?chǎng)互換的優(yōu)勝劣汰效應(yīng)，被進(jìn)一步拉開(kāi)差距。

　　本錢和手藝稠密型農(nóng)業(yè)并不完全依賴地盤(pán)運(yùn)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)張，保守小農(nóng)稠密型農(nóng)業(yè)卻又變成了再無(wú)盈利空間的運(yùn)營(yíng)行為。現(xiàn)代小農(nóng)戶運(yùn)營(yíng)形式雖然次要是半工半耕，但次要收入其實(shí)來(lái)自半工。因而，雖然從運(yùn)營(yíng)形態(tài)上看，現(xiàn)代半工半耕的農(nóng)業(yè)取保守勞動(dòng)稠密型小農(nóng)出產(chǎn)有頗多類似之處，但現(xiàn)實(shí)上有了本量變化，現(xiàn)代小農(nóng)戶不再逃求通過(guò)精耕細(xì)做，來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的微量增加。成果是正在部地域，大量耕地被拋荒。從小農(nóng)微不雅運(yùn)營(yíng)的角度看，這自有事理，某種意義上能夠說(shuō)是合適邏輯的。但從宏不雅上看，大量耕做前提優(yōu)良的耕地拋荒，既是資本華侈，也對(duì)糧食平安形成。

　　從這個(gè)角度看，小農(nóng)做為一種農(nóng)業(yè)出產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)從體，更素質(zhì)的特征起首正在于次要依賴第一財(cái)產(chǎn)出產(chǎn)要素，如勞動(dòng)力、地盤(pán)資本和非機(jī)械化勞動(dòng)?xùn)|西的投入。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)出產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)雖然并不完全勞動(dòng)稠密投入，但取保守小農(nóng)比擬，更為底子的特征是日益依賴化肥、農(nóng)藥、機(jī)械、良種和現(xiàn)代種植養(yǎng)殖手藝等第二、三財(cái)產(chǎn)要素。從出產(chǎn)目標(biāo)上看，小農(nóng)出產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)相對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)出產(chǎn)取運(yùn)營(yíng)而言，次要是自給自腳，而不是將市場(chǎng)買賣做為首要目標(biāo)。

　　做者指出，本錢、手藝、市場(chǎng)能力的分野不只導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更正在扯破村落社會(huì)——教育斷層、養(yǎng)老危機(jī)、文化陵夷、邊陲空心化等現(xiàn)患正正在發(fā)酵。而金融資本外流取城市本錢“吸血”農(nóng)村，進(jìn)一步加劇了村落的失血取失衡。

　　正在這一宏不雅布景下，一部門(mén)小農(nóng)堆集了可不雅的本錢、手藝和大市場(chǎng)對(duì)接能力，邁入本錢和手藝型農(nóng)業(yè)門(mén)檻，能從農(nóng)業(yè)出產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中獲得可不雅的利潤(rùn)。他們中的少數(shù)變成了所謂的“大戶”，以至升級(jí)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司的運(yùn)營(yíng)者。大大都小農(nóng)由于貧乏本錢、手藝或大市場(chǎng)對(duì)接能力，只能維系勞動(dòng)稠密型農(nóng)業(yè)的簡(jiǎn)單再出產(chǎn)，而將家庭收入的次要但愿依靠于外出務(wù)工。這部門(mén)人中，由于家庭布局、受教育程度、健康情況、務(wù)工能力甚至市場(chǎng)機(jī)緣的不同，也有較著分化。還有少量小農(nóng)由于各種要素，連以半工半耕的體例實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)稠密型農(nóng)業(yè)簡(jiǎn)單再出產(chǎn)都有堅(jiān)苦，是扶貧和村落復(fù)興中的沉點(diǎn)工做對(duì)象。

　　進(jìn)入近代之后，中國(guó)小農(nóng)的出產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)，還遭到帝國(guó)從義的經(jīng)濟(jì)壓榨甚至軍事、入侵的沖擊，致使大量破產(chǎn)。面臨工業(yè)化的外敵入侵，中國(guó)無(wú)疑急需推進(jìn)以工業(yè)化為次要標(biāo)記的現(xiàn)代化。正在幾無(wú)可能獲得外部資本、手藝的環(huán)境下，中國(guó)后發(fā)覺(jué)代化和工業(yè)化的原始堆集，天然地要依賴農(nóng)業(yè)。而這種需求，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了小農(nóng)出產(chǎn)所能供給的農(nóng)業(yè)殘剩。農(nóng)業(yè)合做化、集體化，于是成為一種落實(shí)趕超計(jì)謀的選擇。要讓上千年來(lái)習(xí)慣了以家戶為單元分離運(yùn)營(yíng)的小農(nóng)敏捷實(shí)現(xiàn)集體化，過(guò)程中不成避免地會(huì)呈現(xiàn)一些問(wèn)題，但從宏不雅上看，這條道卻以環(huán)球注目的速度完成了為中國(guó)工業(yè)化供給原始堆集的汗青。當(dāng)這種原始堆集得以完成，第二、三財(cái)產(chǎn)初步具備了反過(guò)來(lái)為農(nóng)業(yè)供給化肥、機(jī)械、農(nóng)藥和良種的能力時(shí)，小農(nóng)做為社會(huì)化出產(chǎn)的次要形式再次得以回潮。

　　所謂“農(nóng)業(yè)”，指的是化肥、農(nóng)藥、機(jī)械、良種和現(xiàn)代種植養(yǎng)殖手藝等第二、三財(cái)產(chǎn)要素，滲入農(nóng)業(yè)出產(chǎn)過(guò)程帶來(lái)的變化。因?yàn)樗装l(fā)于化肥、機(jī)械正在農(nóng)做植范疇的使用，因而也常被稱為“綠色”。工業(yè)化是農(nóng)業(yè)的前提，沒(méi)有相對(duì)充腳的第二、三財(cái)產(chǎn)要素供給，農(nóng)業(yè)就不成能脫節(jié)小農(nóng)出產(chǎn)體例。正在農(nóng)業(yè)發(fā)生之前，即便不消為工業(yè)化供給原始堆集，小農(nóng)出產(chǎn)所得往往也只能讓絕大部門(mén)生齒持久盤(pán)桓正在饑餓取溫飽線之間。一旦正在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)有所成長(zhǎng)而帶來(lái)生齒膨縮之后，抑或趕上天然災(zāi)禍，小農(nóng)分化就會(huì)加快，相當(dāng)一部門(mén)小農(nóng)就會(huì)接近破產(chǎn)。正在農(nóng)業(yè)合做化、初期通過(guò)提高社會(huì)組織化程度，大規(guī)模興修水利以擴(kuò)大種植面積和提高可灌溉耕地比例，確實(shí)使農(nóng)業(yè)殘剩有所添加；但因?yàn)檗r(nóng)業(yè)殘剩要用于工業(yè)化原始堆集，農(nóng)戶糊口程度仍然不高。

　　而正在黨政下層組織、公益性社會(huì)組織、社會(huì)工做者和社會(huì)公益人士攙扶小農(nóng)的過(guò)程中，小農(nóng)仍然是從體，這些外部從體的幫幫是公益性的。這種做法能夠稱為基于新型群眾線的平易近辦公幫模式。取“公司+農(nóng)戶”模式比擬，平易近辦公幫模式紛歧樣的地樸直在于，正在幫幫小農(nóng)處理本錢、手藝取大市場(chǎng)對(duì)接難題之后，這些外部從體并不抽取經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，而只分享農(nóng)業(yè)、農(nóng)村成長(zhǎng)的社會(huì)效益和榮譽(yù)。因而，只需恰當(dāng)?shù)卣谲壷粕蠋蛶瓦@些外來(lái)力量，正在必然程度上節(jié)制天然取市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)發(fā)生取“公司+農(nóng)戶”模式完全紛歧樣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

　　小農(nóng)深度分化過(guò)程中構(gòu)成的第二類小農(nóng)，是那些仍然依賴勞動(dòng)稠密型農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單再出產(chǎn)的小農(nóng)，他們數(shù)量最為復(fù)雜。若再細(xì)分，他們內(nèi)部又至多能夠分為兩類：一是以打工為從、以務(wù)農(nóng)為輔的小農(nóng)戶，二是以務(wù)農(nóng)為從、以不按期打工或就近打零工為輔的小農(nóng)戶。他們雖然沒(méi)有弱勢(shì)到僅僅把農(nóng)業(yè)運(yùn)營(yíng)當(dāng)做社會(huì)保障的境界，都還正在勤奮逃求提高農(nóng)業(yè)運(yùn)營(yíng)收入，但現(xiàn)實(shí)上依托本身力量持久無(wú)法邁入本錢和手藝稠密型農(nóng)業(yè)的門(mén)檻，無(wú)法趕上消息的程序。對(duì)于這部門(mén)小農(nóng)戶而言，來(lái)自的支撐，該當(dāng)把沉點(diǎn)放正在幫幫他們處理本錢、手藝及大市場(chǎng)對(duì)接問(wèn)題上來(lái)。

　　從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要素設(shè)置裝備擺設(shè)的角度看，小農(nóng)深度分化給農(nóng)村金融帶來(lái)了嚴(yán)沉變化。正在二元農(nóng)業(yè)款式下，絕大大都小農(nóng)戶雖然有融資需求，卻無(wú)盈利空間，金融通過(guò)一般貿(mào)易輪回進(jìn)入農(nóng)村的空間大大被壓縮。這形成了近二十多年以來(lái)大量扎根農(nóng)村的金融從體，次要是從農(nóng)村羅致金融資本，卻很少正在農(nóng)村發(fā)放貸款，無(wú)法反哺小農(nóng)。對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村成長(zhǎng)而言，金融的主要性不亞于血液對(duì)人體的價(jià)值。大量金融資本外流，起首會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村成長(zhǎng)形成間接；其次，還會(huì)鞭策城市地盤(pán)、房產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)錢虛高，不少處所為地盤(pán)財(cái)務(wù)和鞭策地盤(pán)、房產(chǎn)金融化，還以醫(yī)療、教育為資本杠桿，指導(dǎo)以至“”農(nóng)人到城市買房、租房（以便看病、送孩子上學(xué)）。正在宏不雅經(jīng)濟(jì)調(diào)整和世界經(jīng)濟(jì)款式深度變更期間，大量城市工商本錢找不到出，卻無(wú)法融入農(nóng)業(yè)、農(nóng)村成長(zhǎng)，不只資本閑置、可惜，以至?xí)敝辰?jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

　　以上思各有理?yè)?jù)，但各自也都面對(duì)一些難題。若是走大規(guī)模機(jī)械化現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)的道，要達(dá)到發(fā)財(cái)國(guó)度城鎮(zhèn)生齒占85%以至更高的程度（不含依賴農(nóng)村贍養(yǎng)白叟、撫育后代和養(yǎng)老的農(nóng)人工），意味著我國(guó)第二、三財(cái)產(chǎn)還必需新增五六億就業(yè)機(jī)遇。從我國(guó)第二、三財(cái)產(chǎn)成長(zhǎng)和世界市場(chǎng)款式變化趨向看，正在相當(dāng)持久間內(nèi)，明顯看不到如許的前景。這也是中國(guó)必需推進(jìn)村落復(fù)興和走中國(guó)式現(xiàn)代化道的底子緣由。至于維系現(xiàn)有小農(nóng)運(yùn)營(yíng)和白叟農(nóng)業(yè)持續(xù)不變的思，則面對(duì)著農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)人若何才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，跟上農(nóng)業(yè)、消息程序的問(wèn)題。而小農(nóng)合做、組織化甚至集體化的思，還亟待處理小農(nóng)的從體性、分離運(yùn)營(yíng)慣習(xí)及其組織成本難題。

　　現(xiàn)代中國(guó)農(nóng)業(yè)和消息帶來(lái)的小農(nóng)分化，較之于保守社會(huì)中的小農(nóng)分化和本錢從義國(guó)度農(nóng)業(yè)形成的小農(nóng)分化，無(wú)疑有素質(zhì)區(qū)別。這不只表現(xiàn)為現(xiàn)代中國(guó)小農(nóng)有大量進(jìn)入第二、三財(cái)產(chǎn)的機(jī)遇，以及國(guó)度和社會(huì)幫幫托底的脫貧和成長(zhǎng)機(jī)遇。由此，正在現(xiàn)代中國(guó)農(nóng)業(yè)過(guò)程中，并未呈現(xiàn)一多量農(nóng)業(yè)無(wú)產(chǎn)者；哪怕是最不長(zhǎng)于運(yùn)營(yíng)的群體，也有經(jīng)濟(jì)出產(chǎn)和糊口的底線，頗有“現(xiàn)性農(nóng)業(yè)”的意味。這種小農(nóng)分化從底子上是積極前進(jìn)的，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)滑潤(rùn)轉(zhuǎn)型的主要根由。

　　無(wú)論正在“三農(nóng)”研究、政策實(shí)踐工做中，仍是正在日常糊口中，“小農(nóng)”都是一個(gè)常見(jiàn)的概念。正在必然的語(yǔ)境下，它的大致寄義無(wú)疑是相對(duì)確定的。可是，若是細(xì)究起來(lái)，廣為風(fēng)行的“小農(nóng)”概念，卻并不那么清晰。凡是說(shuō)到小農(nóng)，似乎總意味著出產(chǎn)規(guī)模細(xì)小。正在人均耕地只要一畝多一點(diǎn)的國(guó)情下，這種理解不無(wú)事理。但從農(nóng)業(yè)出產(chǎn)要素設(shè)置裝備擺設(shè)和運(yùn)營(yíng)的角度看，對(duì)小農(nóng)最大的，生怕也莫過(guò)于此。現(xiàn)實(shí)上，運(yùn)營(yíng)規(guī)模小，特別是地盤(pán)操縱規(guī)模小，只是小農(nóng)很是概況化的特點(diǎn)。假若一對(duì)佳耦運(yùn)營(yíng)兩三畝大棚蔬菜，僅從耕做面積看，無(wú)疑是十分狹小的。可是，他們所要投入的本錢、化肥、農(nóng)藥、機(jī)械等現(xiàn)代農(nóng)用物資，以及現(xiàn)代種植手藝，卻并不少，每年投資往往數(shù)十萬(wàn)元甚至更多。這明顯不是凡是意義上的“小農(nóng)”，而是現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)出產(chǎn)從體。

　　粗略地從分歧的小農(nóng)應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)和消息的能力看，至多分化出了一部門(mén)強(qiáng)人，已初步具備取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相跟尾的能力。可是，他們還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)運(yùn)營(yíng)從體那樣的規(guī)模和運(yùn)營(yíng)程度，總體上還只是小農(nóng)傍邊的佼佼者。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，若是正在金融、稅收等方面可以或許獲得恰當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策支撐，即可依托本身力量，繼續(xù)推進(jìn)本錢和手藝稠密型農(nóng)業(yè)，再兼顧第二、三財(cái)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)、供、銷、加一條龍”成長(zhǎng)。

　　既然農(nóng)業(yè)臨時(shí)無(wú)法完全完成的次要緣由是生齒規(guī)模，而非手藝，那么，單從出產(chǎn)形態(tài)看，即便消息進(jìn)一步深化，中國(guó)正在相當(dāng)長(zhǎng)一段期間內(nèi)仍將面對(duì)勞動(dòng)稠密型小農(nóng)出產(chǎn)取本錢和手藝稠密型農(nóng)業(yè)并存的“二元農(nóng)業(yè)款式”。因而，就小農(nóng)成長(zhǎng)趨向而言，不宜籠統(tǒng)地會(huì)商它做為一個(gè)全體能否即將會(huì)退出汗青舞臺(tái)，而該當(dāng)從更為細(xì)化的功能層面去調(diào)查。從經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)功能的角度而言，自從農(nóng)業(yè)成長(zhǎng)到必然階段，特別是消息的大量使用于農(nóng)業(yè)出產(chǎn)之后，正在大市場(chǎng)中，本錢和手藝稠密型農(nóng)業(yè)對(duì)保守小農(nóng)稠密型農(nóng)業(yè)構(gòu)成了壓服性的劣勢(shì)，小農(nóng)現(xiàn)實(shí)上曾經(jīng)退出汗青舞臺(tái)。可是，從小農(nóng)簡(jiǎn)單再出產(chǎn)的角度看，正在相當(dāng)持久間之內(nèi)，有一小部門(mén)小農(nóng)雖然不再將農(nóng)業(yè)當(dāng)做家庭經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的次要依托，卻不得不將它做為維持白叟養(yǎng)老和兒童教育的棲身之所。對(duì)于這類小農(nóng)而言，除非被逼入城市窮戶窟，不然客不雅上正在短期內(nèi)很難完全退出。依中國(guó)國(guó)情來(lái)看，明顯無(wú)論若何都該當(dāng)勤奮推進(jìn)村落復(fù)興，而不該走城市窮戶窟的道。

　　農(nóng)業(yè)和消息有無(wú)可能正在使一部門(mén)農(nóng)戶升級(jí)為大戶甚至現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司運(yùn)營(yíng)者的同時(shí)，讓其他小農(nóng)全體性地融入第二、三財(cái)產(chǎn)，從而讓小農(nóng)退出汗青舞臺(tái)？正在“三農(nóng)”問(wèn)題較嚴(yán)峻的世紀(jì)之交，這大概是一個(gè)難以設(shè)想的議題。可是，正在全面推進(jìn)村落復(fù)興的過(guò)程中，呈現(xiàn)了一種較為樂(lè)不雅的概念：中國(guó)小農(nóng)出產(chǎn)效率過(guò)低，理應(yīng)且必將退出汗青舞臺(tái)，代之以規(guī)模化的現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)。取之逆來(lái)順受的概念則認(rèn)為，不只小農(nóng)出產(chǎn)，即便是白叟農(nóng)業(yè)，也并非沒(méi)無(wú)效率。還有一些概念從意，鞭策小農(nóng)基于志愿合做或組織化，以至以集體經(jīng)濟(jì)的形式，取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相跟尾。

　　對(duì)于那些僅僅將農(nóng)村做為贍養(yǎng)白叟、撫育后代，將農(nóng)業(yè)當(dāng)做社會(huì)保障的小農(nóng)戶，他們的家庭保留農(nóng)業(yè)的目標(biāo)并不正在成長(zhǎng)。對(duì)于此類小農(nóng)戶的社會(huì)期望，次要也不正在承擔(dān)多大的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)使命，而正在社會(huì)不變?nèi)f(xié)調(diào)。因而，對(duì)他們的幫幫該當(dāng)側(cè)沉于夯實(shí)其社會(huì)保障根本，為他們供給可以或許小康程度、有質(zhì)量、有的糊口的根基公共辦事。

　　這些問(wèn)題正在一些耕做前提相對(duì)較差、農(nóng)人受教育程度相對(duì)較低、消息前提相對(duì)掉隊(duì)的地域，表示得更為凸起。再加上我國(guó)各平易近族大混居、小聚居的棲身款式影響，農(nóng)業(yè)和消息給邊陲、平易近族地域的小農(nóng)帶來(lái)的挑和更為顯著。小農(nóng)分化、轉(zhuǎn)型的問(wèn)題，正在某些前提下不無(wú)成平易近族問(wèn)題的可能。此外，小農(nóng)深度分化還會(huì)加劇邊陲地帶農(nóng)村的空心化，這給低成當(dāng)?shù)匦纬闪Ⅲw化邊陲管理和平安系統(tǒng)帶來(lái)了不少堅(jiān)苦。

　　保守的農(nóng)業(yè)出產(chǎn)總體上是勞動(dòng)稠密型、自給自腳的天然經(jīng)濟(jì)。它的小農(nóng)分化成果可能懸殊很大，但分化機(jī)制本身是淺條理的、簡(jiǎn)單的。由于分化次要表現(xiàn)正在財(cái)富、社會(huì)地位和上，一旦這些工具被從頭分派，小農(nóng)很容易恢復(fù)到分化程度較低的形態(tài)。即便族的調(diào)控能力無(wú)限，只需國(guó)度能從頭實(shí)現(xiàn)地盤(pán)平均設(shè)置裝備擺設(shè)，小農(nóng)出產(chǎn)運(yùn)營(yíng)即能獲得恢復(fù)和從頭成長(zhǎng)。取此比擬，現(xiàn)代中國(guó)農(nóng)業(yè)疊加消息構(gòu)成的小農(nóng)分化，正在程度和性質(zhì)上是深度的。因?yàn)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)手藝使用和大市場(chǎng)對(duì)接能力，正在本錢和手藝稠密型農(nóng)業(yè)中占領(lǐng)越來(lái)越主要的，其不同無(wú)法通過(guò)簡(jiǎn)單的社會(huì)再分派抹平，分化后的小農(nóng)也就無(wú)法靠簡(jiǎn)單的平均設(shè)置裝備擺設(shè)出產(chǎn)材料，獲得平衡成長(zhǎng)。

　　本文原載《文化縱橫》2025年第1期，原題為《農(nóng)業(yè)取消息雙沉中的中國(guó)小農(nóng)》，僅代表做者概念，供讀者參考。