江蘇省如皋市頒發了首張以網絡經營場所登記的個體工商戶營業執照，這標志著《電子商務法》實施后，電商營業執照的辦理在當地正式落地。這一舉措不僅為當地電商從業者提供了合法身份，也讓“哪些人必須辦營業執照”、“哪種情況可以不辦”等問題再次成為焦點。本文將結合《中華人民共和國電子商務法》的相關規定，為您詳細解讀。
哪些人必須辦理營業執照？
根據《電子商務法》第十條的規定，以下幾類電子商務經營者必須依法辦理市場主體登記（即營業執照）：
- 所有企業性質的電商經營者：無論是有限責任公司、股份有限公司還是個人獨資企業，只要通過網絡銷售商品或提供服務，都必須辦理營業執照。
- 大部分個體工商戶性質的電商經營者：這是新規的核心。只要您的網店從事經營活動，無論是全職還是兼職，以營利為目的，通常都需要辦理營業執照。這涵蓋了在淘寶、京東、拼多多等平臺開設店鋪，以及通過微信朋友圈、直播帶貨等方式持續銷售商品的個人。
- 從事特定行業的經營者：無論規模大小，如果銷售的商品或提供的服務涉及行政許可（如食品、藥品、醫療器械、出版物、危險化學品等），必須先行取得相關行政許可證，并辦理營業執照。
哪種情況可以不辦營業執照？
《電子商務法》第十條也明確了豁免登記的情形，主要包括以下幾類：
- 個人銷售自產農副產品：例如，農民通過網絡銷售自家種植的蔬菜、水果、糧食等。
- 個人銷售家庭手工業產品：例如，銷售自己手工制作的工藝品、服飾、食品（非許可類）等。
- 個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動：例如，個人提供普通的家政清潔、簡單的維修服務、非醫療性的按摩服務等。
- 零星小額交易活動：這是最受關注的一條豁免條款。目前，國家尚未出臺全國統一的“零星小額”標準。在具體執行中，通常由各地市場監督管理部門根據實際情況判定。一般而言，交易頻率低、累計營業額很小的個人代購或二手閑置物品轉讓，可能符合此條件。但如果您以此為業，持續穩定地經營，則很可能需要辦證。
- 依照法律、行政法規不需要進行登記的情形。
重要提示：即使屬于上述豁免情況，電子商務經營者也必須在店鋪首頁顯著位置，持續公示其屬于“不需要辦理市場主體登記”的聲明或標識。
辦理“電商”營業執照的便利與流程
如皋頒發的首張營業執照，其最大特點是允許使用“網絡經營場所”（即電商平臺提供的店鋪網址）作為經營場所進行登記，這解決了大量在家經營、無實體店鋪地址的電商從業者的辦證難題。
一般辦理流程簡述如下：
- 確定登記機關：向經營者住所所在地的縣、區市場監督管理部門申請。
- 準備材料：通常包括《個體工商戶開業登記申請書》、身份證明、網絡經營場所使用證明（由電商平臺出具）、以及相關行政許可文件（如涉及）。
- 提交申請：可前往現場辦理，或通過當地政務服務網在線提交。
- 審核發照：市場監管部門審核通過后，即可領取營業執照。
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如皋首張“電商”營業執照的頒發，是《電子商務法》從條文走向實施的重要一步。對于廣大電商從業者而言，法律的核心精神是“規范”而非“限制”。辦理營業執照不僅是法律要求，更是取得消費者信任、保障自身長遠發展的基石。建議廣大電商經營者，特別是以網店為主要收入來源的賣家，主動咨詢當地市場監管部門，盡快依法辦理登記，實現合規化、陽光化經營，共同營造健康有序的網絡市場環境。
